2024年4月23日，欧盟委员会公布了对科技巨头苹果和Meta的首次处罚，二者因违反《数字市场法案》（Digital Markets Act, DMA）被处以高达7亿欧元的罚款。苹果公司被罚款5亿欧元，而Meta公司则被罚款2亿欧元，此次处罚的合计金额约合58.45亿元人民币，是欧盟自2024年3月该法规生效以来首次采取的强有力措施。
《数字市场法案》的背景与意义
《数字市场法案》的目标在于建立一个公平竞争的数字市场，尤其是对那些被称为“守门人”的大型科技公司。根据该法案，守门人企业需遵守一系列规则，以确保其他企业可以更平等地参与市场竞争，同时也能保护消费者的选择权和数据隐私。
苹果的违规行为
在此次处罚中，欧盟委员会认定苹果的App Store设定了不合理的限制，妨碍了应用开发者向用户提供其他付费渠道的能力。根据DMA的规定，开发者在App Store上架应用时，必须能够通知用户其他更具竞争力的付费选择。调查发现苹果通过多重设计限制，令开发者无法充分告知消费者其他第三方支付方案的存在。这不仅损害了开发者的权益，也影响了消费者获得更优惠价格的机会。
欧盟的调查显示，苹果未能证明其设置的限制具有合理的客观必要性，这引发了监管机构的进一步关注。基于此，欧盟给苹果设定了60天的整改期限，要求其解除对开发者的任何商业引导限制，避免未来实施相似的限制措施。
Meta的违规行为
Meta的违规情况则聚焦于其推出的“同意数据收集或付费订阅”选项。2023年11月，Meta开始实施这一二选一模式，但未能为用户提供合法的“低数据使用量广告服务”选项，违背了《数字市场法案》的相关规定。欧盟委员会指出，Meta未满足向用户提供特定选择的义务，从而剥夺了用户在数据同意权方面的自由。
随着时间的推移，Meta在2024年11月推出了新的“免费但有广告”模式，这一模式终于新增了低数据消耗选项。尽管此举是在后期采取的补救措施，欧盟的此次罚款依然是基于Meta在2024年3月至11月之间实施的违规行为及其严重性进行的评估。
未来的监管动向与企业反应
欧盟对此强有力的监管行动并非偶然，两个企业必须在规定的60天内进行整改，否则将面临进一步的定期罚款。欧盟委员会表示将继续协作与监督苹果与Meta，以确保这两大企业的合规性。
针对欧盟的处罚决定，苹果公司表示将提起上诉，认为该罚款对其用户的隐私与安全构成了威胁，且其受到了不公正的针对。Meta也表示担忧，认为欧盟的措施可能会削弱美国企业，迫使它们以某种方式改变其商业模式，并可能提供劣质的服务。
对数字市场的深远影响
此次处罚不仅是在法律层面上对苹果和Meta发出的警示信号，也为其他科技公司敲响了警钟。随着数字市场的不断发展，越来越多的国家和地区开始关注对大型科技企业的监管。就欧盟而言，其继续推进的数字市场法规意在维护公平竞争，同时确保消费者能够在选择服务时获得更大的自由。
未来，科技企业需更加注重合规经营，以避免类似的法律风险和财务损失。对于用户而言，他们也将能在更加透明和公平的环境中进行选择，享受更高质量的服务与产品。
欧盟首次实施《数字市场法案》所产生的影响，将在未来一段时间内持续发酵，值得各界持续关注。随着法律法规的不断完善，数字经济将迈入一个更加公正和有序的发展阶段，为全球科技市场的健康发展提供有力保障。