随着全球人工智能技术的快速发展，中国于2023年8月26日发布了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》），这为国家的人工智能（AI）产业绘制了全面而系统的顶层战略蓝图。《意见》的实施将推动“人工智能+”在各个领域的深度融合，助力中国在全球科技竞争中抢占先机。
《意见》针对科技、产业、消费、民生、治理及国际合作等六个重点领域，提出了八项基础支撑能力。这些支撑能力包括提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障和提升安全能力水平。通过这些措施，《意见》旨在推动人工智能技术与经济社会各领域的广泛应用，从而促进整体经济的高质量发展。
国务院的计划中提到，到2030年，中国将让新一代智能终端及智能体等应用普及率超过90%。人工智能将成为推动经济增长的重要引擎，并在公共治理中发挥更显著的作用。开放合作的国际架构也将得到强化，促进技术与产业在全球范围内的协同发展。
上海人工智能实验室主任周伯文在接受采访时表示，这一政策的发布具有深远的战略意义，不仅有助于中国在全球人工智能竞争格局中占据主动地位，还有利于推动技术的持续进步和国际合作。这一政策为智能技术的应用提供了明确的方向，促进企业从战略规划到市场服务等各个环节的智能转型。
多个行业的代表对此回应积极。360创始人周鸿祎认为，《意见》提供了必要的政策支持，旨在推动智能体的广泛应用。他提出“智能体即服务”的概念，期待未来每个企业都能打造自己的智能体，以促进业务的数字化转型与升级。快手高级副总裁盖坤也表示，AI将深度改变信息获取和决策过程，提升各行业的生产力。
杭州智谱科技的CEO张鹏指出，《意见》的发布为人工智能产业的构建提供了战略蓝图和制度保障。他强调，建立应用中试基地和推动智能体的普及将有助于加速技术的实际落地。阶跃星辰的创始人姜大昕则表示，基础大模型的核心技术，将推动更广泛的应用和落地，为行业带来更多创新机会。
在实施过程中，周伯文提到，《意见》中对于“人工智能+”的广泛应用提出了战略性的要求，强调智能技术应全面渗透企业的各个环节，提升经营效率，推进企业转型。同时，他还提到，政策明示支持新型市场主体的探索，以鼓励以人工智能为核心重构商业模式的“智能原生企业”。
不过，该行业人士也意识到，目前仍面临诸多挑战。科大讯飞的副院长李鑫表示，产业需加速构建自主可控的算力，解决数据治理和场景应用的问题，才能真正推动人工智能的可持续发展。
在AI治理方面，《意见》也明确了新的方向，强调对人工智能安全能力的提升，特别是在模型算法及数据资源管理上。随着技术的发展，安全风险加剧，未来的网络安全态势将更为复杂，需要建立起多元共治的新格局，以应对新兴的网络安全威胁。
《意见》的推出为中国的人工智能产业发展指明了方向，构建了蓝图。这一政策不仅将提升国家的整体科技水平，也将推动其在全球范围内的影响力，实现人工智能技术的普及与深化。各界对政策反响热烈，期待它能在未来的经济社会生活中发挥更大作用，推动中国走向智能经济与智能社会的新阶段。